娛樂(lè )場(chǎng)所治安管理辦法
第一條 為加強娛樂(lè )場(chǎng)所治安管理，維護娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、消費者和從業(yè)人員的合法權益，維護社會(huì )治安秩序，保障公共安全，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》等法律、法規的規定，制定本辦法。
第二條 娛樂(lè )場(chǎng)所治安管理應當遵循公安機關(guān)治安部門(mén)歸口管理和轄區公安派出所屬地管理相結合，屬地管理為主的原則。
公安機關(guān)對娛樂(lè )場(chǎng)所進(jìn)行治安管理，應當嚴格、公正、文明、規范。
第三條 娛樂(lè )場(chǎng)所法定代表人、主要負責人是維護本場(chǎng)所治安秩序的第一責任人。
第二章 娛樂(lè )場(chǎng)所向公安機關(guān)備案
第四條 娛樂(lè )場(chǎng)所領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，應當在15日內向所在地縣（市）公安局、城市公安分局治安部門(mén)備案；縣（市）公安局、城市公安分局治安部門(mén)受理備案后，應當在5日內將備案資料通報娛樂(lè )場(chǎng)所所在轄區公安派出所。
縣（市）公安局、城市公安分局治安部門(mén)對備案的娛樂(lè )場(chǎng)所應當統一建立管理檔案。
第五條 娛樂(lè )場(chǎng)所備案項目包括：
（一）名稱(chēng)；
（二）經(jīng)營(yíng)地址、面積、范圍；
（三）地理位置圖和內部結構平面示意圖；
（四）法定代表人和主要負責人姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式；
（五）與保安服務(wù)企業(yè)簽訂的保安服務(wù)合同及保安人員配備情況；
（六）核定的消費人數；
（七）娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證號、營(yíng)業(yè)執照號及登記日期；
（八）監控、安檢設備安裝部位平面圖及檢測驗收報告。
設有電子游戲機的游藝娛樂(lè )場(chǎng)所備案時(shí)，除符合前款要求外，還應當提供電子游戲機機型及數量情況。
第六條 娛樂(lè )場(chǎng)所備案時(shí)，應當提供娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執照及消防、衛生、環(huán)保等部門(mén)批準文件的復印件。
第七條 娛樂(lè )場(chǎng)所備案項目發(fā)生變更的，應當自變更之日起15日內向原備案公安機關(guān)備案。
第三章 安全設施
第八條 歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所包廂、包間內不得設置阻礙展現室內整體環(huán)境的屏風(fēng)、隔扇、板壁等隔斷，不得以任何名義設立任何形式的房中房（衛生間除外）。
第九條 歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所的包廂、包間內的吧臺、餐桌等物品不得高于1.2米。
包廂、包間的門(mén)窗，距地面1.2米以上應當部分使用透明材質(zhì)。透明材質(zhì)的高度不小于0.4米，寬度不小于0.2米，能夠展示室內消費者娛樂(lè )區域整體環(huán)境。
營(yíng)業(yè)時(shí)間內，歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所包廂、包間門(mén)窗透明部分不得遮擋。
第十條 歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所包廂、包間內不得安裝門(mén)鎖、插銷(xiāo)等阻礙他人自由進(jìn)出包廂、包間的裝置。
第十一條 歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所營(yíng)業(yè)大廳、包廂、包間內禁止設置可調試亮度的照明燈。照明燈在營(yíng)業(yè)時(shí)間內不得關(guān)閉。
第十二條 歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所應當在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出入口、消防安全疏散出入口、營(yíng)業(yè)大廳通道、收款臺前安裝閉路電視監控設備。
第十三條 歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所安裝的閉路電視監控設備應當符合視頻安防監控系統相關(guān)國家或行業(yè)標準要求。
閉路電視監控設備的壓縮格式為H.264或者M(jìn)PEG-4,錄像圖像分辨率不低于4CIF（704×576）或者D1 (720×576）；保障視頻錄像實(shí)時(shí)（每秒不少于25幀），支持視頻移動(dòng)偵測功能；圖像回放效果要求清晰、穩定、逼真，能夠通過(guò)LAN、WAN或者互聯(lián)網(wǎng)與計算機相連，實(shí)現遠程監視、放像、備份及升級，回放圖像水平分辨力不少于300TVL。
第十四條 歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所應當設置閉路電視監控設備監控室，由專(zhuān)人負責值守，保障設備在營(yíng)業(yè)時(shí)間內正常運行，不得中斷、刪改或者挪作他用。
第十五條 營(yíng)業(yè)面積1000平方米以下的迪斯科舞廳應當配備手持式金屬探測器，營(yíng)業(yè)面積超過(guò)1000平方米以上的應當配備通過(guò)式金屬探測門(mén)和微劑量X射線(xiàn)安全檢查設備等安全檢查設備。
手持式金屬探測器、通過(guò)式金屬探測門(mén)、微劑量X射線(xiàn)安全檢查設備應當符合國家或者行業(yè)標準要求。
第十六條 迪斯科舞廳應當配備專(zhuān)職安全檢查人員，安全檢查人員不得少于2名，其中女性安全檢查人員不得少于1名。
第十七條 娛樂(lè )場(chǎng)所應當在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所大廳、包廂、包間內的顯著(zhù)位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣(mài)淫嫖娼等內容的警示標志。標志應當注明公安機關(guān)的舉報電話(huà)。
警示標志式樣、規格、尺寸由省、自治區、直轄市公安廳、局統一制定。
第十八條 娛樂(lè )場(chǎng)所不得設置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設施設備，不得從事帶有賭博性質(zhì)的游戲機經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四章 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規范
第十九條 娛樂(lè )場(chǎng)所對從業(yè)人員應當實(shí)行實(shí)名登記制度，建立從業(yè)人員名簿，統一建檔管理。
第二十條 從業(yè)人員名簿應當記錄以下內容：
（一）從業(yè)人員姓名、年齡、性別、出生日期及有效身份證件號碼；
（二）從業(yè)人員戶(hù)籍所在地和暫住地地址；
（三）從業(yè)人員具體工作崗位、職責。
外國人就業(yè)的，應當留存外國人就業(yè)許可證復印件。
第二十一條 營(yíng)業(yè)期間，娛樂(lè )場(chǎng)所從業(yè)人員應當統一著(zhù)裝，統一佩帶工作標志。
著(zhù)裝應當大方得體，不得有傷風(fēng)化。
工作標志應當載有從業(yè)人員照片、姓名、職務(wù)、統一編號等基本信息。
第二十二條 娛樂(lè )場(chǎng)所應當建立營(yíng)業(yè)日志，由各崗位負責人及時(shí)登記填寫(xiě)并簽名，專(zhuān)人負責保管。
營(yíng)業(yè)日志應當詳細記載從業(yè)人員的工作職責、工作內容、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)及遇到的治安問(wèn)題。
第二十三條 娛樂(lè )場(chǎng)所營(yíng)業(yè)日志應當留存60日備查，不得刪改。對確因記錄錯誤需要刪改的，應當寫(xiě)出說(shuō)明，由經(jīng)手人簽字，加蓋娛樂(lè )場(chǎng)所印章。
第二十四條 娛樂(lè )場(chǎng)所應當安排保安人員負責安全巡查，營(yíng)業(yè)時(shí)間內每2小時(shí)巡查一次，巡查區域應當涵蓋整個(gè)娛樂(lè )場(chǎng)所，巡查情況應當寫(xiě)入營(yíng)業(yè)日志。
第二十五條 娛樂(lè )場(chǎng)所對發(fā)生在場(chǎng)所內的違法犯罪活動(dòng)，應當立即向公安機關(guān)報告。
第二十六條 娛樂(lè )場(chǎng)所應當按照國家有關(guān)信息化標準規定，配合公安機關(guān)建立娛樂(lè )場(chǎng)所治安管理信息系統，實(shí)時(shí)、如實(shí)將從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)日志、安全巡查等信息錄入系統，傳輸報送公安機關(guān)。
本辦法規定娛樂(lè )場(chǎng)所配合公安機關(guān)在治安管理方面所作的工作，能夠通過(guò)娛樂(lè )場(chǎng)所治安管理信息系統錄入傳輸完成的，應當通過(guò)系統完成。
第五章 保安員配備
第二十七條 娛樂(lè )場(chǎng)所應當與經(jīng)公安機關(guān)批準設立的保安服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同，配備已取得資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)保安人員，并通報娛樂(lè )場(chǎng)所所在轄區公安派出所。
娛樂(lè )場(chǎng)所不得自行招錄人員從事保安工作。
第二十八條 娛樂(lè )場(chǎng)所保安人員應當履行下列職責：
（一）維護娛樂(lè )場(chǎng)所治安秩序；
（二）協(xié)助娛樂(lè )場(chǎng)所做好各項安全防范和巡查工作；
（三）及時(shí)排查、發(fā)現并報告娛樂(lè )場(chǎng)所治安、安全隱患；
（四）協(xié)助公安機關(guān)調查、處置娛樂(lè )場(chǎng)所內發(fā)生的違法犯罪活動(dòng)。
第二十九條 娛樂(lè )場(chǎng)所應當加強對保安人員的教育管理，不得要求保安人員從事與其職責無(wú)關(guān)的工作。對保安人員工作情況逐月通報轄區公安派出所和保安服務(wù)企業(yè)。
第三十條 娛樂(lè )場(chǎng)所營(yíng)業(yè)面積在200平方米以下的，配備的保安人員不得少于2名；營(yíng)業(yè)面積每增加200平方米，應當相應增加保安人員1名。
迪斯科舞廳保安人員應當按照場(chǎng)所核定人數的5％配備。
第三十一條 在娛樂(lè )場(chǎng)所執勤的保安人員應當統一著(zhù)制式服裝，佩帶徽章、標記。
保安人員執勤時(shí)，應當儀表整潔、行為規范、舉止文明。
第三十二條 保安服務(wù)企業(yè)應當加強對派駐娛樂(lè )場(chǎng)所保安人員的教育培訓，開(kāi)展經(jīng)常性督查，確保服務(wù)質(zhì)量。
第六章 治安監督檢查
第三十三條 公安機關(guān)及其工作人員對娛樂(lè )場(chǎng)所進(jìn)行監督檢查時(shí)應當出示人民警察證件，表明執法身份，不得從事與職務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
公安機關(guān)及其工作人員對娛樂(lè )場(chǎng)所進(jìn)行監督檢查，應當記錄在案，歸檔管理。
第三十四條 監督檢查記錄應當以書(shū)面形式為主，必要時(shí)可以輔以錄音、錄像等形式。
第三十五條 監督檢查記錄應當包括：
（一）執行監督檢查任務(wù)的人員姓名、單位、職務(wù)；
（二）監督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)所名稱(chēng)、檢查事項；
（三）發(fā)現的問(wèn)題及處理結果。
第三十六條 監督檢查記錄一式兩份，由監督檢查人員簽字，并經(jīng)娛樂(lè )場(chǎng)所負責人簽字確認。
娛樂(lè )場(chǎng)所負責人拒絕簽字的，監督檢查人員應當在記錄中注明情況。
第三十七條 公眾有權查閱娛樂(lè )場(chǎng)所監督檢查記錄，公安機關(guān)應當為公眾查閱提供便利。
第三十八條 公安機關(guān)應當建立娛樂(lè )場(chǎng)所違法行為警示記錄系統，并依據娛樂(lè )場(chǎng)所治安秩序狀況進(jìn)行分級管理。
娛樂(lè )場(chǎng)所分級管理標準，由各省、自治區、直轄市公安廳、局結合本地實(shí)際自行制定。
第三十九條 公安機關(guān)對娛樂(lè )場(chǎng)所進(jìn)行分級管理，應當按照公開(kāi)、公平、公正的原則，定期考核，動(dòng)態(tài)升降。
第四十條 公安機關(guān)建立娛樂(lè )場(chǎng)所治安管理信息系統，對娛樂(lè )場(chǎng)所及其從業(yè)人員實(shí)行信息化監督管理。
第七章 罰 則
第四十一條 娛樂(lè )場(chǎng)所未按照本辦法規定項目備案的，由受理備案的公安機關(guān)告知補齊；拒不補齊的，由受理備案的公安機關(guān)責令改正，給予警告。
違反本辦法第七條規定的，由原備案公安機關(guān)責令改正，給予警告。
第四十二條 娛樂(lè )場(chǎng)所違反本辦法第八條至第十八條、第三十條規定的，由縣級公安機關(guān)依照《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》第四十三條的規定予以處罰。
第四十三條 娛樂(lè )場(chǎng)所違反本辦法第二十九條規定的，由縣級公安機關(guān)責令改正，給予警告。
娛樂(lè )場(chǎng)所保安人員違反本辦法第二十八條、三十一條規定的，依照有關(guān)規定予以處理。
第四十四條 娛樂(lè )場(chǎng)所違反本辦法第二十六條規定，不配合公安機關(guān)建立娛樂(lè )場(chǎng)所治安管理信息系統的，由縣級公安機關(guān)治安管理部門(mén)責令改正，給予警告；經(jīng)警告不予改正的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 公安機關(guān)工作人員違反本辦法第三十三條規定或有其他失職、瀆職行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條 娛樂(lè )場(chǎng)所及其從業(yè)人員違反本辦法規定的其他行為，《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》已有處罰規定的，依照規定處罰；違反治安管理的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第四十七條 非娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位兼營(yíng)歌舞、游藝項目的，依照本辦法執行。
第四十八條 本辦法自2008年10月1日起施行。